انگلیسی.jpg)
در ۲۹مین جلسه شورای اسلامی استان خراسان رضوی “مسائل مدیریتی” را به عنوان یکی از موضوعات اساسی در سطح کشور و استان خراسان رضوی مطرح شد و معاون سیاسی استاندار و معاون جهاد کشاورزی پاسخگوی اعضای شورای استان بودند.
پاژ نیوز | موسی‌الرضا حاجی‌بگلو، رئیس شورای اسلامی استان خراسان رضوی در بیست‌ونهمین جلسه علنی شورای اسلامی استان خراسان رضوی با تاکید بر نقش شوراها در کمک به دولت اظهار داشت: «مجموعه مدیریت‌های شهری و محلی، شامل شوراهای شهر و روستا، موظف به یاری رساندن به دولت هستند. شوراها ضمن انجام وظایف محلی و ایفای نقش مردمی، می‌کوشند از جریانات سیاسی دوری کرده و این حوزه را غیر سیاسی نگه دارند.»
رئیس شورای عالی استان‌ها در ادامه سخنان خود با اشاره به رهنمودهای مقام معظم رهبری مبنی بر ضرورت کمک به دولت و مجلس افزود: «جامعه شورایی این موضوع را وظیفه شرعی و قانونی خود می‌داند که به دولت کمک کند تا دولت بتواند بر اساس وظایف و تکالیف خود، موضوعاتی را که می‌تواند برای مردم محقق کند. قطعاً این همراهی و هم‌فکری با حضور شوراها، موفقیت دولت را دوچندان خواهد کرد.»
حاجی‌بگلو با انتقاد از فضاسازی‌های انتخاباتی زودهنگام تصریح کرد: «متاسفانه این روزها شاهد آن هستیم که برخی افراد همچنان در حال و هوای انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۴۰۳ به سر می‌برند و اخیراً نیز مصاحبه‌هایی در فضای رسانه‌ای انجام داده‌اند که نتیجه‌ای جز ناامیدی برای مردم در پی نخواهد داشت. این اقدامات تنها به تضعیف دولت و ایجاد مشکل در مسیر خدمت‌رسانی به مردم منجر می‌شود.»
تلاش شده است در بازنویسی، لحن رسمی خبر رعایت شده و از کلمات و عبارات مناسب در این زمینه استفاده شود. همچنین، ساختار جملات بهبود یافته و از تکرار پرهیز شده است.
وی در ادامه سخنان خود اظهار داشت: “در شرایط کنونی، طرح این مباحث نه تنها ضرورتی ندارد، بلکه از منظر مصالح ملی نیز شایسته نیست. همگان، فارغ از گرایش‌های سیاسی خود، موظف به یاری رساندن به دولت و عبور از بحران کنونی منطقه هستند و باید اختلافات را در این برهه حساس کنار بگذارند.” وی افزود: “انتظار ما از دولت محترم نیز این است که در راستای چارچوب‌های تعیین‌شده از سوی ریاست‌جمهوری حرکت کند. رئیس‌جمهور محترم در جریان مناظرات انتخاباتی، توسعه برنامه هفتم را به عنوان محور اصلی برنامه‌های خود معرفی کردند که این خود، گامی سترگ و مثبت ارزیابی می‌شود.”
رئیس شورای اسلامی استان خراسان رضوی با اشاره به شرایط حساس کنونی در منطقه، تصریح کرد: “امروزه شاهد رفتارهای قلدرمآبانه دولت آمریکا به رهبری ترامپ هستیم. آن‌ها با طرح ادعاهایی واهی، به دنبال تحمیل نظم نوینی بر جهان هستند که این تلاش با مخالفت جامعه بین‌المللی روبرو شده است.” وی تاکید کرد: “نظم جهانی، علی‌رغم وجود دیدگاه‌های متفاوت و اختلافات سیاسی، همواره برقرار بوده است. در این شرایط خطیر، رمز عبور از بحران، حفظ وحدت و وفاق ملی است.”
ایشان در ادامه تاکید کرد: “صرف‌نظر از ملاحظات سیاسی، هر دو جریان باید یاری رساندن به دولت و ملت، حفظ وحدت و تقویت وفاق ملی را سرلوحه امور خود قرار دهند. استمرار اختلافات، فرصتی مغتنم در اختیار دشمنان قرار خواهد داد.” وی هشدار داد: “طرح مباحث تفرقه‌افکنانه، زمینه‌ساز سوءاستفاده دشمن و وارد آمدن آسیب به کشور خواهد شد. لذا، باید با هوشیاری کامل از هرگونه اظهارنظر و بیان مطالب یاس‌آور اجتناب کرد.”
رئیس شورای عالی استان‌ها با اشاره به تلاش‌های دولت در راستای ایجاد وفاق ملی اظهار داشت: “ریاست‌جمهوری محترم، با تشکیل کابینه‌ای فراگیر، گامی مهم در جهت تحقق وفاق ملی برداشتند و این مهم، بر هیچ‌کس پوشیده نیست.” وی افزود: “البته جریان سیاسی رقیب نیز نباید انتظار داشته باشد که این وفاق، به معنای انتصاب تمام افراد وابسته به آن جریان در مناصب ملی و استانی باشد. با این وجود، دولت در این زمینه نیز تلاش‌های قابل توجهی انجام داده است.”
حاجی‌بگلو با تأکید بر لزوم رعایت حدود اختیارات، اظهار داشت: «شورای راهبردی که در دوران انتخابات ریاست‌جمهوری در استان تشکیل شده است، نباید در حوزه انتصابات مداخله نماید. این شورا مجاز نیست به جای استاندار و معاون سیاسی تصمیم‌گیری و تعیین تکلیف کند، بلکه باید چارچوب و اختیارات قانونی خود را رعایت نماید.»
وی در ادامه تصریح کرد: «در صورت حصول قطعیت در هر موضوعی، آن را از طریق رسانه‌ها اطلاع‌رسانی کرده و با رئیس‌جمهور مکاتبه خواهم نمود. همچنین، مراتب را به دفتر مقام معظم رهبری نیز منعکس خواهم کرد. این رویه که در خصوص یک مدیر در یک اداره کل، نظر استاندار مغایر با نظر شورای راهبردی باشد و آن شورا بر اجرای نظر خود اصرار ورزد، در شأن استان نیست.»
رئیس شورای اسلامی استان خراسان رضوی با اشاره به آمادگی شوراها برای همکاری با دولت، بیان داشت: «شوراهای ما آمادگی کامل دارند تا در راستای اهداف دولت، همکاری و مساعدت نمایند. با این حال، برخی از اعضا گلایه‌مند هستند که در برخی شهرستان‌ها، شورای راهبردی حتی از ورود برخی از اعضای شورا و رئیس شورا به جلسات شورای اداری ممانعت به عمل می‌آورد، که این امر مطلوب به نظر نمی‌رسد.»
مدل‌های مدیریتی و رویکردها در سطح ملی نیازمند تحول است
محمدعلی نبی‌پور، معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی نیز در بیست‌ونهمین اجلاس دوره ششم شورای اسلامی استان خراسان رضوی پس از استماع پرسش های اعضای شورا، ضمن اشاره به رویکرد دولت چهاردهم اظهار داشت: «دولت چهاردهم از بدو تشکیل، با توجه به رویکرد رئیس‌جمهور و مباحث مطرح شده در مناظرات انتخاباتی، بر این نکته تأکید داشته است که ریشه بسیاری از مشکلات کشور در رویه‌های جاری است و به منظور رفع این مشکلات، نیازمند تغییر این رویه‌ها هستیم.»
ایشان اظهار داشت: “روش‌ها، مدل‌های مدیریتی و رویکردها از جمله مباحثی است که در سطح ملی نیازمند تحول است. بر همین اساس، ریاست محترم جمهوری تأکید فرمودند که در گام نخست، تمامی نخبگان، چهره‌های تأثیرگذار، سیاستمداران و تصمیم‌گیران کشور باید در یک راستا حرکت کنند. از این رو، موضوع وفاق ملی ابتدا به عنوان یک شعار و سپس به عنوان یک ضرورت مطرح گردید. امروزه، وفاق ملی یک ضرورت اجتناب‌ناپذیر است، چرا که بسیاری از مسائل و چالش‌های کشور ناشی از اختلافات و تنش‌ها است.”
نبی‌پور در ادامه تصریح کرد: “چنانچه اختلافات و منازعات را کنار بگذاریم، قادر خواهیم بود بسیاری از مسائل را به صورت کارشناسانه بررسی و حل‌وفصل نماییم. در شرایط کنونی، نه تنها در دولت، بلکه در مجلس شورای اسلامی، قوه مجریه و همچنین در تأکیدات مقام معظم رهبری، موضوع انسجام و وحدت داخلی کشور مورد توجه قرار دارد. شایسته است به این نکته مهم توجه کنیم که این گفتمان نباید صرفاً به گفتمان دولت محدود شود.”
معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی اظهار داشت: “موضوع وفاق ملی به معنای تشکیل دولت ائتلافی نیست، بلکه به این مفهوم است که تمامی ارکان کشور و جامعه نخبگان باید حول اصول بنیادین انقلاب اسلامی و قانون اساسی، هم‌صدا و هم‌جهت باشند و با بهره‌گیری از ظرفیت‌های مردمی، فارغ از هر نوع تفکر، قومیت و نگرشی، در چارچوب قانون اساسی به فعالیت بپردازند. این، جوهره اصلی ماجراست.”
وی افزود: “شما نیز در شهرستان‌ها باید این دیدگاه را ترویج دهید که اعضای شورا، صرف‌نظر از گرایش‌های سیاسی (اصولگرا یا اصلاح‌طلب) و تعلقات فکری، با یکدیگر همکاری سازنده داشته باشند. همگان باید به این ضرورت خطیر توجه نمایند. در وهله نخست، اساس بحث ما این است که هر شهرستان برای دستیابی به موفقیت در حوزه فعالیت خود، نیازمند توافق نظر پیرامون روند و رویکرد پیشرفت است. در غیر این صورت، تلاش‌ها و اقدامات یکدیگر را خنثی خواهند کرد.”
نبی‌پور با تأکید بر اهمیت موضوع در سطح ملی، اظهار داشت: دستیابی به اتفاق نظر در این زمینه ضروری است. وی افزود: “دولت بر این باور است که برای پیشبرد اهداف توسعه‌ای کشور، اجماع‌نظر نخبگان و صاحب‌نظران امری حیاتی است. رویکرد ما باید جامع‌تر از گذشته باشد و از حاشیه‌رانی نخبگان و حذف افراد از طریق برچسب‌زنی پرهیز کنیم.”
معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی، با اشاره به هدف از تشکیل شورای راهبردی و شوراهای مشورتی در شهرستان‌ها، تصریح کرد: “این شوراها را رقیب تلقی نکنید؛ هدف اصلی از تشکیل آن‌ها، ارائه مشاوره در کنار مدیران است.” وی افزود: “اگرچه در انتصابات، نظرات شورای راهبردی تنها عامل تعیین‌کننده نیست، اما در مواردی که پیشنهادات این شورا با دیدگاه‌های ما همسو بوده، از آن‌ها بهره‌مند شده‌ایم.”
وی در ادامه اظهار داشت: “در یکی از شهرستان‌ها، پیشنهادی از سوی نماینده‌ای مطرح شد که اگرچه از نظر سیاسی با دولت همسو نبود، اما مورد استفاده قرار گرفت.” وی تأکید کرد: “رویکرد ما بهره‌گیری از ظرفیت‌های فکری گوناگون در جامعه است و از پرداختن به اختلافات حاشیه‌ای پرهیز می‌کنیم. این دولت برای نخستین بار در استان، استاندار را از همان قومیت انتخاب کرد و همچنین برای اولین بار یک استاندار اهل سنت منصوب نمود، این اقدامات با هدف توجه به همه اقشار و ایجاد انسجام اجتماعی صورت گرفته است.”
معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی با ابراز نگرانی از کاهش سرمایه اجتماعی در سطوح محلی، استانی و ملی، خاطرنشان ساخت: “تقویت این سرمایه نیازمند عمل و کردار صحیح در تصمیم‌گیری‌ها و عملکردها است و صرفاً با گفتار محقق نخواهد شد.”
وی در ادامه اظهار داشت: «ضرورت دارد نگرش خود را نسبت به شوراهای راهبردی تغییر دهیم. این شوراها رقیب شما محسوب نمی‌شوند و هدف ما قرار دادن این نهاد در تقابل با نهادهای مدنی بزرگ نیست. استاندار محترم نیز با همین رویکرد، اقدام به تشکیل مجامع مشورتی نموده‌اند.» وی ضمن تاکید بر لزوم بهره‌گیری از این شوراها به عنوان سرمایه اجتماعی افزود: «بدیهی است که تمامی اقدامات و اظهارات شورای مشورتی را تایید نمی‌کنم و مدعی نیستم که هر سخن و عمل آن‌ها منطبق بر واقعیت است و ما مدافع مطلق آن‌ها هستیم، اما لازم است از ظرفیت آن‌ها به عنوان یک سرمایه اجتماعی بهره‌مند شویم.»
نبی‌پور در خصوص موضوع تقسیمات کشوری بیان داشت: «هدف بنیادین از تقسیمات کشوری، بهبود خدمت‌رسانی به مردم و ارتقای سطح رضایتمندی است. اما آیا این تقسیمات در عمل منجر به افزایش رضایت گردیده است؟ واقعیت این است که پاسخ منفی است. در بسیاری از موارد، شاهد افزایش تعارضات و تشدید نارضایتی‌ها بوده‌ایم. متاسفانه، تقسیمات کشوری موجود به شدت تحت تاثیر ملاحظات سیاسی قرار گرفته است.»
معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی با اشاره به یک نقیصه قانونی در کشور اظهار داشت: «یکی از مشکلات موجود، نحوه تخصیص اعتبارات است که بر اساس واحدهای تقسیمات کشوری صورت می‌گیرد. از شورای عالی استان‌ها تقاضا داریم این موضوع را مورد بررسی قرار داده و در جهت رفع آن اقدام نمایند. اگرچه میل به تقسیم به آسانی قابل کنترل نیست، اما باید در نقطه‌ای متوقف شود.»
وی در ادامه افزود: «اقدامات انجام‌شده در زمینه تقسیمات کشوری، مبتنی بر کارشناسی دقیق نیست. از شما در شوراها انتظار می‌رود از دامن زدن به این موضوع خودداری نمایید و در صورت پیگیری، این امر را به صورت کارشناسانه دنبال کنید. هدف از تقسیمات کشوری، بهبود خدمت‌رسانی به مردم است، لذا از سیاسی کردن آن اجتناب ورزید، چرا که این امر می‌تواند به مردم آسیب برساند.»
۷. در ادامه، پاراگراف‌های ارائه شده، ابتدا به صورت اصلی و سپس به شکل ویرایش شده و مطابق با استانداردهای خبرگزاری فارسی، همراه با رعایت اصول سئو و حفظ ساختار نقل قول‌ها، ارائه می‌شوند:
نبی‌پور با اشاره به موضوع حوزه‌های انتخابیه مجلس، تصریح کرد: «بر اساس قانون، به ازای هر ۱۵۰ هزار نفر، یک نماینده در مجلس شورای اسلامی تعیین می‌شود و مجلس موظف است هر ۱۰ سال یک بار در خصوص کرسی‌ها تجدیدنظر کند. با این حال، متاسفانه در سه دهه اخیر، هیچ تغییری در کرسی‌های محلی ایجاد نشده است. این مهم، وظیفه مجلس است و در حیطه اختیارات ما نیست؛ اما تاکنون، چندین نوبت نظر استانداری‌ها در این خصوص استعلام شده است.»
معاون سیاسی و اجتماعی استانداری خراسان رضوی با تاکید بر دقت در جابه‌جایی فرمانداران، اظهار داشت: «در این فرآیند، همواره تلاش ما بر این بوده تا از هرگونه اقدام شتاب‌زده پرهیز شود. ممکن است این انتقاد مطرح شود که به دلیل این تغییرات، فرمانداری‌ها در چند ماه اخیر، انگیزه کافی برای پیگیری امور را نداشته‌اند، اما هدف ما این بوده که از تصمیمات عجولانه که منجر به پشیمانی و تجدید نظر شوند، جلوگیری کنیم. تمامی افرادی که منصوب شده‌اند، دارای سوابق و توانمندی‌های قابل دفاع هستند.»
وی در ادامه به معیارهای انتصابات اشاره کرد و افزود: «در فرآیند انتصاب فرمانداران، چند مسئله اساسی مد نظر بوده است. نخست، اعتقاد و باور به نگاه و گفتمان دولت. دوم، تاکید بر انتخاب افراد حرفه‌ای و با سابقه مدیریتی درون‌سازمانی. تاکنون، وضعیت ۲۵ فرمانداری تعیین تکلیف شده که تنها یک فرماندار از خارج از مجموعه انتخاب شده است. از نظر سطح تحصیلات، ۸۰ درصد دارای مدرک کارشناسی ارشد، ۱۸ درصد دکترا و ۲ درصد کارشناسی هستند. همچنین، از نظر سنی، ۶۵ درصد در بازه ۴۰ تا ۵۰ سال، ۴۰ درصد بین ۵۰ تا ۶۰ سال و ۵ درصد در محدوده ۳۰ تا ۴۰ سال قرار دارند. ممکن است در زمینه جوان‌گرایی انتقاداتی مطرح شود، اما این موضوع به طور جدی در سطح معاونت‌ها و بخشداران مورد توجه قرار گرفته است.»
نبی‌پور همچنین به اهمیت نقش بانوان در مدیریت اشاره کرد و افزود: «توجه ویژه‌ای به حضور بانوان در عرصه مدیریت شده است. برای اولین بار، یک بانوی توانمند به عنوان فرماندار منصوب گردید. پیش از این، در سطوح بخشداری، فاقد بانوانی با تجربه کافی در این حوزه و معاونت‌ها بودیم و کادرسازی مناسبی در این زمینه صورت نگرفته بود. اما اکنون این موضوع به طور جدی در دستور کار قرار دارد؛ چرا که بانوان امروز، از نظر سطح سواد و حضور در عرصه‌های مختلف، نقش پررنگ‌تری نسبت به گذشته ایفا می‌کنند. احکام تعدادی از فرمانداران جدید امضا شده و در هفته آینده معرفی خواهند شد. تلاش می‌کنیم وضعیت دو سه شهرستان دیگر را نیز در اسرع وقت تعیین تکلیف نماییم.»
معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی با تأکید بر جایگاه ویژه شوراها، اظهار داشت: “احتمالاً انتقاداتی به عملکرد شوراها و دستگاه‌های اجرایی وارد است، اما اعضای شوراهای شهر، استان و روستا، خود باید در جهت ارتقای این جایگاه گام بردارند.” ایشان افزودند که اعضای شوراها نقش مهمی در بهبود حکمرانی محلی ایفا می‌کنند.
معاون سیاسی‌اجتماعی استانداری خراسان رضوی در ادامه بیان کرد: “ما در آغاز راه کمک به فرآیند مشارکت مردمی قرار داریم و شوراها نماد این مشارکت در دستگاه‌های اجرایی محسوب می‌شوند.” وی افزود: “شوراها، به ویژه شوراهای عالی، نیازمند برنامه‌ریزی جدی‌تر در زمینه آموزش هستند تا بتوان از ظرفیت گسترده نخبگان در حوزه‌های گوناگون بهره برد.” ایشان بر اهمیت بهره‌گیری از توانمندی‌های نخبگان برای حل مسائل و پیشبرد اهداف توسعه تأکید نمودند.
